南 水 北 调 与 北 粮 南 运

  陈 有 芳

  粮食格局，南北对调；改天换地，功莫大焉；吃粮大事，关乎国运；引发思索，放眼长远。

  “南水北调”是我国战略性工程，分东、中、西三条线路。东线起自江苏扬州三江口，2002年12月27日开工;中线起自汉江游丹江口水库，2003年12月31日动工；西线尚未开工。调水规模448亿立方米，规划50年建设，总投资4860亿元，已耗资2500多亿元，目前每年输水300亿立方米，己见明显效益。

  北方地区普遍干旱缺水，而生产粮食需要大量的水。这一窘境，因南水北调工程得到改观，尤其发生北粮南远现象，让世界瞩目。近读有关报道，每年有近亿吨大米、玉米等优质粮食，从北方南运，穿越数千公里，摆上南方千家万户的餐桌。

  南水北调后，我国划定13个省（区）为粮食主产区；其中北方7省（区）（河北、河南、山东、内蒙、黑龙江、吉林、辽宁），南方6省（湖南、湖北、安徽、江苏、四川、江西）。我国粮食的南北格局开始对调；从南粮北调，转为北粮南运，这一格局仍在强化中。北方7个粮食主产区，人口3.98亿，产粮超6800亿斤，占全国的一半。在粮食生产中，北方7省就养活了半个中国。南水北调，为北方粮食增产打下基础，加上技术变革，政策效应等因素，使我国粮食格局发生历史性转变，形成新的粮食产销局面。

  改革开放，发展经济，城镇化，耕地非农化非粮化势头迅猛。1985年以来，我国耕地面积每年平均淨减800万亩，南方沿海省份尤其突出，招啇引资、厂企林立，占用大量耕地农地，以致中央不断出台保护耕地的政策法令，但蚕食耕地农地现象，仍难得有效遏止，成为南方粮产下降的重要原因。以广东省为例 ，广东人口1.29亿，2021年，产粮1279.9万吨，人均不到100公斤；2019年，广东全省调入粮食超3880万吨，粮食自给率为24％；浙江省也同样是粮食自给率较低的省份，每年粮食输入量占消费量的半数左右。中国统计年鉴显示，南方多省粮食自给率低于50％，一般在30％左右，甚至仅达24％。

  “湖广熟，天下足。”南方气候温和，雨水充沛，一年二熟三熟;几千年来，大运河尤其见证了南粮北运的往史。始建于春秋时期的京杭大运河，是世界上里程最长、工程最大的古代运河，也是最古老的运河之一；与长城、坎儿井并称为我国古代的三项伟大工程，经历代修建，沿用至今。开凿大运河,正是为了南粮北运的便利。大运河终于完成了使命，从而改变了运载的内容。

  “迎闯王，不纳粮。”历史上，屡因粮荒，而生动乱。李自成就率领饥民，攻陷燕京，摧毁明廷；吳三桂打开山海关门，致满清入主中华，酿下民族惨祸，造成 严重后果…三年大饥荒的阴影，当今俄烏战爭导致世界粮食危机等等，都充分说明，粮食事关国家安危，百姓福祉；要认真汲取历史教训，及早布局，旣要落实增产，又要倡导节用，把人口大国吃粮的事办好

  2021年，全国进口粮食1.6亿吨。专家分析，我国粮食自给率已逼近80％的底线，对一个人口大国来说，这是不可想象的。14亿人的饭碗，始终是个头等大事，不可能靠外援保障。粮食格局逆转是个深层次问题，喜忧参半，在看到北方粮食增产的同时，更要重视南方落实对耕地的保护。这也是历年中央1号文件涉及“三农”的原因；尤其今年中央1号文件特别強调，粮食主产区、主销区、产销平衡区，都要保面积、保产量。将粮食安全的重要性，提高到空前的战略位置。

  “手里有粮，心里不慌。”南水北调，北粮南运；将促使我们把目光放远，科学规划，合理安排，全面落实各地粮食生产，以确保我国发展的顺利进行，应对各类挑战。

  作者系福建省作家协会会员、研究员

  2022.8.1