近年来，莆田市关工委把关心关爱青少年健康成长紧紧抓在手上，与有关部门密切配合，不断创新关爱关心方式方法，着力在帮困助学、普法教育、促进就业等方面下功夫，取得了显著成效，促进了青少年的健康成长。

关爱四种群体  促进青少年身心健康成长

各级关工委充分发挥“五老”优势和作用，积极开展各种关爱活动。关注贫困学生。各级关工委一直高度重视帮困助学工作，每年都多角度宣传发动、多渠道筹集资金、多形式进行资助，使帮困助学献爱心活动蔚然成风。市关工委从2011年开始，把原来包含了大、中、小学生的助学对象，调整为重点资助家庭困难的品学兼优的大学新生，每年资助百名贫困大学新生。首届“中国十佳老人”、“全国离退休干部先进个人”曾德梅十多年来跑了3万多里路，筹集资金3300多万元，资助了1.84万多名贫困学生。涵江区成立黄赛峰关心下一代基金会，荔城区、城厢区和秀屿区的大部份乡镇关工委都设立了帮困助学金，北岸管委会的不少村居关工委也设立奖教助学基金，每年对优秀大学生、贫困生进行资助。关爱“留守孩子”。莆田市现有留守儿童6万多人，为帮助这些留守孩子，各级关工委老同志主动当好“留守儿童”的“临时父母”，为他们送温暖、排忧愁。仙游县园庄镇关工委对全镇4000多名留守儿童登记造册，根据留守儿童各自特点，办起家教培训班，教育家长为国教儿教孙； 分组负责留守孩子的帮扶工作，对表现好的及时表扬，差的及时帮助，有不良行为的严加管理，重点帮扶；定期与学校联系，了解留守学生的思想状况，研究具体关爱措施。荔城区北高岱峰中学40多位教师主动当起“临时保姆”，一直与留守儿童一起做饭，一起洗衣服，一起过生日，一起逛街玩耍，形成浓浓的亲情互动，近10年来，没有一位“留守儿童”辍学。关心外来工子女。涵江区关工委针对外来工子女就学难的问题，强化一视同仁意识，落实“四个到位”：即平等教育到位，实行外来工子女与当地儿童同等入学待遇和收费标准，建立教育登记卡和学籍卡，防止无故辍学；简化手续到位，开通“绿色通道”，实行无门槛入学，对手续不齐的，根据实际情况，给予优先入学后补办手续，乃至变通接收，做到一个不漏；关爱举措到位，减免外来工子女的相关收费，享受与本地学生同等奖学助学规定；投诉受理到位，区教育局公示投诉电话，及时受理、解决外来工子女就学问题，全区6800多名外来子女全部安排到公办学校就读，解除了外来工的后顾之忧。关怀失业青少年。市关工委积极推广荔城区新度镇“四帮一担保”的典型经验，发动基层关工委帮助青少年寻找就业门路，帮助培训致富技术，帮助解决困难，帮助提供市场信息，为其担保贷款等。仙游县关工委通过企业、职业中专，加大劳动者素质的培养，每年都给社会输送一大批专业技术人才。几年来，共举办了农村劳动力转移职业技术培训班131期，受训青年3万多人。榜头镇关工委相继实施了“6660、12180、2014和4570育人工程”，培训了2万多名的红木工艺青年工人和技师，扶持了大批的农村青年就业、创业。特别是去年的“2014育人工程”和今年的“4570育人工程”以红木小件加工为重点，适应了红木市场的转型，有一大批青年由此当上厂主、店主，成为劳动致富的典型。秀屿区东峤镇关工委每年举办2期金银首饰加工培训班，先后培训1000多名闲散青少年，缓解社会压力。

拓宽四个领域  为青少年创造良好学习环境

创新各种课外活动载体，为青少年学生创造良好的学习成长环境。创建爱心书室。全市各级关工委共投入400多万元资金，创办了“爱心图书室”192个，基本上实现了每个乡镇有2-3个，甚至达到4-5个。荔城区西天尾镇龙山村“爱心书屋”坚持天天开放，每天来读书、借书的在校生达100多人次，原中共中央常委李长春视察时给予很高赞誉。办好家长学校。各级关工委与妇联、教育局联手办起家长学校1889个，其中示范学校60个，举办家教培训班4200期，家长参与率达92%。仙游县盖尾镇关工委组织一支家教报告团，巡回本镇20多个乡村做家教宣讲20多场次。园庄镇关工委针对当地留守学生由爷爷奶奶教管的实际情况，深入各村老协会为老同志上家教课，全镇“两失”人员犯罪人数逐年下降，2014年未成年人犯罪只有5人。组织寒暑假活动。各级关工委每年都利用寒暑假，开展灵活多样的文体活动和技能培训，丰富青少年业余生活。以“树人辅导站”、“爱心文化站”、“青少年俱乐部”为基地，举办书画、篮球、游泳、象棋、音乐、舞蹈等培训班，培养他们一技之长，开办军事训练、科普、防火、防盗、防震、卫生安全等夏令营活动，提高他们防御能力，在较大宾馆、礼堂举办各种类型的讲座，丰富他们的科学文化知识。荔城区文献社区关工委每年都举办的夏（冬）令营，28年来“无未成年人失学、无青少年失业、无未成年人犯罪”，被省综治委、省预防办授予《未成年人零犯罪社区》光荣称号。深入开展普法教育。积极探索创新青少年法制教育的方式方法，在全市中学全面开展“模拟法庭”庭审活动，2014年，已抓好39所中学“模拟法庭”试点活动，由学生扮演法官、检察官、书记员、律师、案件当事人、其他诉讼参与人等，以法庭审判为参照，模拟案件的审判过程，使学生在参与开展“模拟法庭”活动的过程中获得法律知识，提高法律意识。市关工委、市法院和市教育局还投入5万多元资金，把示范校庭审活动的录像制作成光盘，汇编成“脚本”，发放到全市各中小学。涵江区结合工作实际，采取四个强化：即强化领导、综合推进，强化教育、增强意识，强化关爱、树立信心，强化整治、净化环境，全面开展青少年普法教育活动，去年7月份顺利通过全国青少年普法教育示范区考评验收。

紧抓四个重点  根除社会不良风气

根据未成年人犯罪的成因和特点，抓重点、难点，努力促使改正，重新生活。紧抓闲散青少年这一重点群体，预防犯罪。市关工委针对闲散青年人成为未成年人犯罪高发群体这一特点，实行关工委成员单位挂钩联系制度，抽调13个成员单位105人，分别深入75个挂钩点，对1080名闲散青少年开展各项帮扶工作。各成员单位积极与莆田职业技术学校、华侨职业中专等14所学校联系，安排540名未考上高中的闲散青少年就读，帮助180名到各县区中学复读，继续参加高考，筹集资金8.5万元，帮助残疾家庭、困难家庭、单亲家庭的青少年95人，完成九年义务教育。发挥各县区法院少年庭作用，安排90名闲散青少年到“就业帮教基地”就业，帮助15名青少年自找门路创业。紧抓未成年人犯罪较多地区这一重点环节，减少犯罪。从2011年开始，市关工委每年都到未成年人犯罪10人以上有关乡镇（街道）进行专门调研，通过汇报、座谈、实地了解，查找犯罪原因，并与当地关工委共同研究具体解决措施和对策，督促有乡镇（街道）党政主要领导重视支持，及时帮忙解决工作中遇到的困难和问题。仙游县榜头镇2013年未成年人犯罪66人，2014年通过各方努力，未成年人犯罪才20人，比上年下降了2倍多。紧抓网吧义务监督这一重点工作，净化环境。全市聘请义务网吧监督员285名，配合公安、工商、文化等部门，加大对全市235家网吧的监督管理，对违法网吧依法督导，“黑网吧”一经发现，依法打击取缔。近两年全市共取缔非法网吧、家庭隐形网吧123家。同时开设绿色网吧124个。仙游县关工委老同志对迷恋网吧的青少年明理动情，教育感化，两年来共拯救迷途青少年80多名。紧抓社区矫正帮教失足未成年人这一重点举措，促其自新。城厢区关工委认真总结常太镇关工委协助镇司法所开展社区矫正的经验做法，对近年来未成年人犯罪情况进行全面摸底，弄清失足未成年人基本情况，分类造册，通过结对子登门谈心，找门路安排就业等措施，让青少年悔过自新，全区19名刑满释放人员已全部重新就业。东海镇关工委对东沙村、大埔村被判缓刑的4名未成年人，实行每个月到镇里参加一次义务劳动、写一篇思想汇报、上一堂道德教育课、谈一次教育心得体会促其转好，大埔村的蔡**经过帮教后，以优异成绩考取厦门大学，其余3名也安排就业。几年来，通过全市各极关工委积极帮教，被判缓刑少年犯中有236人重返校园继续学习，14人考上高等学校，3人加入中国共产党，2人成为国家级运动员，520人相继就业。

（莆田市关工委办公室 廖元国）