10月29日，党的十八届五中全会闭幕，全会公报提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，积极开展应对人口老年化行动”。释放了一个很强烈的信号——国家动员全社会的力量，应对老年潮的到来。

“好戏连台”，近日，国家体育总局等12个部门发文《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》，文件出台旨在：为了深入贯彻落实国务院关于加快发展体育产业，促进体育消费，充分发挥体育在应对人口老年化过程的积极作用，推进全民健身事业全面发展。

12个部门是：国家体育总局、发展改革委、民政部、财政部、农业部、文化部、卫生计生委、全国老龄办、全国总工会、全国妇联、中国残联。

《意见》共有6个部分，21条。

“在组织建设上”要求，县以上要成立老年人体育协会，街道、乡镇建立基层文化体育组织。

“关于场地设施”，要求将适合老年人健身的场地、设施纳入体育健身圈内容。

“关于健身活动”，要求积极为老年人开展体育赛事活动，提高服务保障。

“关于支持保障”，笔者以为这是“含金量”最高的一项条款：文件要求经费问题要坚持财政投入为主，社会赞助为辅的原则，实现经费来源多渠道、多元化，县级以上人民政府要把老年人体育工作经费，做为全民健身工作经费，纳入财政预算，鼓励、支持机关、企事业单位、社会团体、个人向老年人体育组织赞助和捐赠活动经费。

要加大宣传力度，提高老年人体育健身意识，激发老年人参加体育健身的热情……

《意见》从组织建设、场地保证、服务提供、支持保障、宣传等多方面，从体制、机制到具体措施，力挺老年体育工作。6个部分21条，条条都非常务实、可行。没有空话，指导性很强，操作性也很强。

12部门联合出台的文件，标志着老年体育工作在少数一些地方被“边缘化”，“说起来重要，实际上不重要”，“抽象支持、具体冷漠”……，已成为过去时。这不能不说是老年体育工作一份重量级的文件，一份里程碑的文件。