政权更迭，是个不尽的话题，也是个无以破解的难题。创立天下者，无不想长治久安，却每与事违。王朝周期，总难久延，长则数百年，短则十多年。故有“创江山易，守江山难”之说。

其实打个天下，血流成河，死人无数,不知要费多少周折，动用多少民力物力。但江山守成，要经受天灾人祸、外于敌侵害等等的挑战，不是高手，也确非易事，以致改朝换代，江山易帜。古今中外，此类史剧，幕幕不断，令人无限遐思。

“其兴也勃焉，其亡也忽焉”（《左传》．庄公十一年）。毛泽东与黄炎培的著名论对中，认为共产党人，可以人民监督的方式，來避免这周期怪圈，保持政权本色。从建国以来的实践看，在巩固政权建设中，尽管下了大功夫，但也充分显示，落实人民监督，是个费思量的大课题。

比如，士地财政、学区房等当前突出社会问题，群众不但监督难，反而陷身其中，推波助澜，难以自拔。政府炒高地皮，开发商水涨船高，转嫁房奴头上;人人不满高价学区房，却又不惜重金去争抢。“房子是住的，不是用来炒的。”这反常的炒房风，遍及社会，又怎么去落实“人民监督”呢？！

再比如“打虎拍蝇”，老百姓十分拥护，对具体措施却颇有异议。前段返乡，村民反映，开发中，千余亩村地流失的不明不白。上访反映十分困难。2006年换届选举中，村民因此被借口抓打30多人，至今难得申冤。原来当地有关部门权势人头，都得了地皮，捞到好处，有保护伞袒着，奈我何，村干至今无碍。类似现象，基层不少。如不清除后台，“拍蝇”也委实不易。

一名退干，因反映物管存在问题，惨遭报复殴打，这本是事实清楚的一起严重违犯党纪事件，却在暗箱操作下，被迫以所谓“调解”了结。凶手解脱后，倒打一耙，反诬被受害者打了，令人大倒胃口。在去年底的一次支委会上，受害者竟因此遭受攻击，使他二次心理创伤。当前，潜规则、灯下黑，现象不少。类似上述正不压斜现象，以及反映强烈的司法不公等等，使监督流于形式，名存实亡,后果十分严重，亟待引起警觉。

群众反映，“老虎”离得远，“苍蝇”近眼前，如果“苍蝇”都拍不了，继续乱飞，又怎能全面体现反腐成效呢？！显然，“打虎拍蝇”，不能仅对浮在表面的对象。反腐败更不能做表面文章，忽视根源性问题。积重难返，纠枉过正，反腐应从深层体制改革入手，才能解决实际问题。

有篇文章分析目前反腐斗争总的态势是：党委消极应战，纪委孤军奋战，贪官包围纪委，群众一旁观看。所以，反腐败的形势依然严峻复杂，不容乐观，有些地方贪官们仍在顶风作案，甚至发生塌方式腐败。事实证明，不依靠群众，光靠纪委孤军奋战，不但打不赢反腐败斗争，而且纪委自身的局限性也难以让这只孤军持久。

不久前，中纪委监察部网发表一篇《改革就是要改体制动机制》的文章，内中就写道：“有的党委书记一谈到反腐败工作，就习惯地把责任推给纪委，口口声声支持纪委工作，却忘记了自已管党治党的主体责任，有的纪委书记怕得罪党委书记，不主动向上级纪委报告工作，以给本级党委不添乱，抹稀泥为能事，不去查办案件，甚至到上级纪委为有问题的人说情。”“党风廉政建设，党委要是不抓，纪委书记再折腾也折腾不到哪里去；部门党组书记要是不管，派驻纪检组长能耐再大也起不了多大作用。”由此可见，反腐败斗争没有群众的支持，单靠纪委是远远不够的。因此一定要变群众观看为群众参战，变贪官包围纪委为陷贪官于群众的汪洋大海之中。

反腐事关江山永固，是新长征的保证。毛泽东当年关于“人民监督”的殷切期望，针对新时期特点，理当得到坚决贯彻落实。如果能把群众真正发动起来了，我们就有可能实现这个宏伟目标，“江山守成，再创辉煌”，青史永垂！

笔者系研究员、福建省杂文学会会员

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2017．7．5